Алгоритм 2. Интент-анализ с выявлением преобладающих авторских интенций

В текстах 2002 и 2003 гг. сравнивались 2 базовых параметра:

• Указание угроз с акцентом на их источник (кто виноват?)
• Наличие стратегий выхода из создавшегося угрожающего положения (что делать?)

Тенденция изменения структуры текста по указанному параметру очевидна. Текст стал значительно "стратегичнее", а это отражает рост конструктивности позиции. Эти данные согласуются с исследованием текста при помощи компьютерной психолингвистической программы "ВААЛ": в 2003 году усилилась ориентация на перспективу, усилилась лингвистическая компонента "будущего".

Изменилась и "локализация" угрозы (от внутренней к внешней - глобальной).

Если в 2002 году главной угрозой было несовершенство и громоздкость бюрократического аппарата и несовершенство законодательной базы (включая законы, регулирующие взаимодействие Центра и регионов), то в 2003 акцент смещен на проблемы геополитического характера и на стратегические аспекты положения России в мире.

Примеры

• «Угрозы» - 2002:
  • ...колоссальные возможности страны блокируются громоздким, неповоротливым, неэффективным государственным аппаратом.
  • ...не в количестве этих структур, а в том, что их работа плохо организована. Нынешние функции государственного аппарата не приспособлены для решения стратегических задач. А знание чиновниками современной науки управления - это все еще очень большая редкость.
  • Нынешняя организация работы госаппарата, к сожалению, способствует коррупции. Коррупция - это не результат отсутствия репрессий - хотел бы это подчеркнуть, - а прямое следствие ограничения экономических свобод. Любые административные барьеры преодолеваются взятками. Чем выше барьер - тем больше взяток и чиновников, их берущих.
  • ...непрозрачности в работе госаппарата. Для граждан он еще остается "черным ящиком".
  • Одним из факторов, который делает нашу страну некомфортной, к сожалению, для граждан и негостеприимной для иностранцев, - является преступность.
  • ...много социальных и экономических проблем, мирную жизнь нарушают вылазки оставшихся бандитов (Чечня).
  • Одним из источников сложившейся ситуации является низкое качество законодательной базы местного самоуправления. Федеральный закон о местном самоуправлении и соответствующие акты субъектов Федерации в малой степени согласованы как с реальным состоянием местного самоуправления, так и друг с другом.
  • Одна из причин - нечеткость в разграничении полномочий с региональными органами власти, а также - неопределенность, за что именно должны отвечать государственные органы, а за что - органы местного самоуправления.
  • ...бессмысленное соревнование между народом и властью - когда власть порождает законы, а народ изобретает способы их обхода. Творческая активность людей должна направляться не на так называемую "оптимизацию" налоговых схем, а на развитие собственного дела на базе использования тех норм, которые мы с вами им предлагаем.
  • Наша страна все еще "выключена" из процесса формирования правил мировой торговли. Мы уже там, в этой мировой торговле, а к формированию правил ее не допущены. Это ведет к консервации российской экономики, к снижению конкурентоспособности.
  • ...что сейчас - другие угрозы, идет другая война - война с международным терроризмом. Его опасность очевидна, она не требует новых доказательств. Хочу отметить: это в полной мере относится и к России.
• «Угрозы» – 2003: В периоды ослабления страны перед Россией вставала угроза распада.
  • Мы стоим перед лицом серьезных угроз.
  • Наш экономический фундамент слаб, большинство отраслей экономики неконкурентноспособны.
  • Численность населения продолжает падать.
  • Вокруг нас страны с высокоразвитой экономикой, они оттесняют Россию.
  • Ядерное оружие продолжает распространяться по планете.
  • Иждивенческие настроения не отступают, а растут.
  • Национальное богатство транжирится.
  • Одна из острейших проблем - сокращение численности населения. За три года смертность увеличилась на 10%. Усугубляет ситуацию распространение новых эпидемий. Но на 21% снизилась младенческая смертность, на 17% выросла рождаемость. Мы прирастали за счет иммиграции из других стран.
  • Монополисты душат конкурентноспособность нашей экономики. Продолжение подобной политики - путь к стагнации экономики.
  • В стране - тяжелейший кадровый голод. На современных управленцев, эффективных людей
  • угроза международного терроризма.
  • Непрозрачность политических операций дезориентируют электорат.
• Стратегичность текста - 2002 :
  • России сегодня нужны более амбициозные цели.
  • Более высокие темпы роста...
  • Наша экономическая политика, повседневная работа государственных институтов - должны быть нацелены на решение соответствующих задач.
  • Мало того - эти действия, эта политика должны быть понятны - понятны и поддержаны народом.
  • Я убежден: чтобы обеспечить достойный уровень жизни наших граждан, чтобы Россия оставалась весомым и полноценным членом мирового сообщества, была сильным конкурентом - наша экономика должна расти куда более быстрыми темпами.
  • Основное сейчас: это - создание условий, при которых граждане России могут зарабатывать деньги. Зарабатывать и - с выгодой для себя - вкладывать в экономику своей собственной страны.
  • Для этого необходимо устранить то, что все еще мешает людям жить и работать. И прежде всего - придется существенно изменить саму систему работы государственных институтов.
  • ...о необходимости административной реформы. Ее результатом должно стать государство, адекватное нашему времени и целям, перед которыми стоит наша страна. И государственный аппарат должен быть эффективным, компактным и работающим.
  • ...модернизировать систему исполнительной власти в целом
  • Нам нужна эффективная и четкая технология разработки, принятия и исполнения решений.
  • ...провести анализ ныне реализуемых государственных функций и сохранить только необходимые.
  • Нам нужны изменения в законы и подзаконные акты, которые уточнят и упорядочат полномочия надзорных органов.
  • Следует определиться с четким перечнем информации, которую госорганы обязаны делать публично доступной.
  • Нам необходим такой суд, который уважают и в стране, и за ее пределами.
  • Следует оптимизировать и структуру арбитражных судов.
  • Необходимо также четко разделить компетенцию арбитражных судов и судов общей юрисдикции.
  • Нам крайне важна гуманизация уголовного законодательства и системы наказаний. Наша главная цель - и об этом мы много раз говорили, все об этом хорошо знают - добиться неотвратимости наказания, а не его чрезмерной суровости.
  • Правоохранительные органы должны направлять свои усилия на защиту прав граждан, жесткую борьбу с рэкетом, административным произволом и коррупцией. На охрану прав собственника и производителя.
  • Настало время перенести на окружной уровень исполнение некоторых федеральных функций, приблизить их к территориям. Прежде всего - в части контрольной и кадровой работы. А именно - в сферах финансового контроля и согласования кандидатур на должности в региональных подразделениях федеральных ведомств.
• Стратегичность текста – 2003:
  • Сейчас нужно сделать следующий шаг, чтобы Россия заняла прочное место среди передовых государств мира.
  • Россия будет сильной страной, с армией, готовой защищать интересы ее граждан.
  • Все это должно создать достойные условия для развития государства.
  • Такой страной люди будут не просто гордиться, но и уважать ее великую историю.
  • Но, чтобы этого добиться, потребуется мобилизация всех людей в стране. Надо добиться решения самых главных проблем.
  • Чтобы жизнь в республике окончательно нормализовалась, придется сделать еще очень-очень много, выбрать президента, восстановить экономику Чечни. В рамках продолжения процесса политического урегулирования ведется подготовка к амнистии.
  • Власть не должна обманывать граждан своей собственной страны: если мы что-то пообещали - нужно обязательно выполнять. Или не давать обещаний.
  • ...можем добиться, если работаем вместе на один результат. Российский народ талантливый и предприимчивый, он умеет работать, и может многого добиться, если ему в этом не мешать. Лучше не мешать.
  • Конкурентноспособным должно быть у нас все.
  • Мотором экономического роста является частная инициатива. Успех страны во многом зависит от успеха российского предпринимателя.
  • Нужен дополнительный политический импульс. Он будет дан.
  • Следует сформировать эффективно действующий механизм разрешения споров между гражданином и государством.
  • За десятилетия мы должны удвоить валовой внутренний продукт. Удвоение ВВП - это системная и масштабная задача. Нам понадобится консолидация всех сил общества, сотрудничество парламента и правительства достижение полной конвертируемости рубля.
  • Основной задачей считаю также реализацию национальных интересов.
  • ...сложилась антитеррористическая коалиция при нашем активном участии. Россия дорожит сформировавшимся антитеррористическим сообществом. Успешное сотрудничество в рамках коалиции может стать хорошим примером для других государств в борьбе с общей угрозой.
  • Приоритетом остается укрепление отношений со странами СНГ.
  • Широкое сближение и реальная интеграция в Европу - это сложный и долгий процесс, но это наш сознательный выбор.
  • В военной реформе - улучшение структуры вооруженных сил, принципов комплектования. На профессиональных принципах должна быть основана сильная армия.
  • Нужно быть умным и сильным, чтобы выжить в конкурентной борьбе. А мы должны не просто выжить.
  • В числе важнейших задач для России я считаю увеличение валового продукта в 2 раза, преодоление бедности и модернизацию ВС. Считаю, что общество может добиться этого к 2010 году. Объединение наших усилий возможно. Россия обязательно поднимется на достойную ее потенциалу высоту. Консолидация сил позволит подняться России на уровень, достойный великой страны, великого народа.

Общие выводы:

Текст выступления содержит сбалансированное количество"угрожающих" и "стратегических" интенций. Известно, что нарушение этого баланса в общении с народом является недостатком политика.